【反补贴】美国商务部初裁中国硬木胶合板存在补贴行为 最高临时反补贴税率111.09%

2017年4月18日，美国商务部发布公告，对原产于中国的进口硬木胶合板作出反补贴初裁：临沂圣福源木业有限公司（Linyi Sanfortune Wood Co., Ltd.）的临时反补贴税率为9.89%；山东东方柏利木业有限公司（Shandong Dongfang Bayley Wood Co., Ltd）的临时反补贴税率为111.09%；中国普遍临时反补贴税率9.89%；以下60家企业根据“不利可得事实原则”（AFA）获得111.09%的临时反补贴税率：安吉奇辰竹业有限公司（Anji Qichen Bamboo Industry Co. Ltd）（浙江）、德清升强木业有限公司（Deqing Shengqiang Wood Co., Ltd）（浙江）、广西三威林产岑溪市人造板有限公司（Guangxi Sunway Cen.Xi Artificial Board Ltd.）、广西三威林产工业有限公司（Guangxi Sunway Forest Products Industry Co., Ltd.）、河北同利木业有限公司（Hebei Tongli Wood Co., Ltd）、山东菏泽福林木业有限公司（Heze Fulin Wood Products Co., Ltd.）、嘉善明鸿木业有限公司（Jiashan Minghong Wood Industry Co., Ltd）（浙江）、嘉兴市百霖进出口有限公司（Jiaxing Brilliant Import & Export Co., Ltd）（浙江）、江苏海外集团远泰国际贸易有限公司（Joc Yuantai International Trading Co., Ltd）、Keens Products（香港）、King Sheng、昆明阿尔斯通木制品有限公司（Kunming Alston Ast Wood Products Co., Ltd.）、廊坊保木洁木业有限公司（Langfang Baomujie Wood Co., Ltd.）（河北）、上海利开国际贸易有限公司（Larkcop International Co., Ltd.）、临沂市国泰木业有限公司（Linyi Cathay Pacific Wood Factory）、临沂赛尔特木业有限公司（Linyi Celtic Wood Co., Ltd.）、临沂东日木业有限公司（Linyi Dongri Plywood Co., Ltd）、临沂红马塑编供应有限公司（Linyi Hongma）、临沂金华木业有限公司（Linyi Jinhua Wood Co., Ltd.）、临沂凯艺工艺品有限公司（Linyi Kai Yi Arts and Crafts Co., Ltd.）、临沂来益木业有限公司（Linyi Laiyi Timber Industry Co., Ltd）、临沂联谊木业有限公司（Linyi Lianyi Wood Co., Ltd）、Linyi Raya Commerce（山东）、临沂市宇泰木业有限公司（Linyi Yutai Wood Co., Ltd）、浙江丽水莲城铅笔制造有限公司（Lishui Liancheng Pencil Manufacturing Co., Ltd.）、商船三井集运服务(上海)有限公司（Mol Consolidation Service）、宁波亚洲浆纸业有限公司（Ningbo Asia Pulp and Paper）、宁波中华纸业有限公司（Ningbo Zhonghua Paper）、强盛木业有限公司（Qiangsheng Wood Co., Ltd（江西）、青岛联盛国际贸易有限公司（Qingdao Liansheng International Trading）、曲阜市盛大木业有限公司（Qufu Shengda Wood Co., Ltd）（山东）、山东丰泰木业有限公司（Shandong Fengtai Wood Co., Ltd）、山东红阳耐火保温材料股份有限公司（Shandong Hongyang Fire Resistant）、山东新港企业集团有限公司（Shandong Xingang Group）、上海欣耐装饰材料有限公司（Shanghai Sunshine Decorative Materials Co., Ltd.）、徐州盛和木业有限公司（Shenghe Wood Company Ltd）、寿光市艾格伦进出口有限公司（Shouguang Evergreen Im & Ex Co. Ltd.）（山东）、寿光市台中木业有限公司（Shouguang Taizhong Wood Co., Ltd.）、Siyang Jiayuan Wood industry Co., Ltd.（江苏）、泗阳县森大木业有限公司（Siyang Senda Wood Industry Co., Ltd.）（江苏）、宿迁市百润木业有限公司（Suqian Bairun Wood Industry Co., Ltd）（江苏）、宿迁市对外贸易有限公司（Suqian Foreign Trade Co., Ltd.）、宿迁市苏鲁木业有限公司（Suqian Sulu Wood Industry Co., Ltd.）、苏州东和木业有限公司（Suzhou Dong He Wood Co., Ltd.）（江苏）、天津康耐克斯商贸有限公司（Tianjin Canex）、天津市展业金属制品有限公司（Tianjin Zhanye Metal Products Co., Ltd.）、徐州富源木业有限公司（Xuzhou Fuyuan Wood Co., Ltd）（江苏）、徐州宏伟木业有限公司（Xuzhou Hongwei Wood Co., Ltd.）、徐州瑞林木业有限公司（Xuzhou Ruilin Timber Co., Ltd.）、徐州盛和木业有限公司（Xuzhou Shenghe Wood Products）、徐州五海国际贸易有限公司（Xuzhou Woodhi Trading Co. Ltd.）、徐州易舜科技有限公司（Xuzhou Yishun Brightwood Co. Ltd.）、徐州中大建筑材料有限公司（Xuzhou Zhongda Building Materials Co., Ltd）、徐州中原木业有限公司（Xuzhou Zhongyuan Wood Co., Ltd.）、宜兴狮王木业有限公司（Yixing Lion-King Timber Industry Co., Ltd）（江苏）、浙江德清盛强木业有限公司（Zhejiang Deqing Shengqiang Wood Co., Ltd）、浙江富尔家木业有限公司（Zhejiang Fuerjia Wooden Company）、浙江巨峰木业有限公司（Zhejiang Jufeng Wood Co., Ltd）、浙江鑫源竹木制品厂（Zhejiang Xinyuan Bamboo Products Co., Ltd）、浙江永裕竹业股份有限公司（Zhejiang Yongyu Bamboo Joint-Stock Co., Ltd）。

2016年12月9日，美国商务部宣布，应美国胶合板公平贸易联盟（the Coalition for Fair Trade in Hardwood Plywood）以及会员企业（Columbia Forest Products、Commonwealth Plywood Inc. 、Murphy Plywood 、Roseburg Forest Products Co. 、States Industries, Inc. 和Timber Products Company）的申请，对原产于中国的进口硬木胶合板产品（Hardwood Plywood Products）进行反倾销和反补贴调查。涉案产品海关编码包括: 4412.10.0500、 4412.31.0520、 4412.31.0540、 4412.31.0560、 4412.31.2510等。

根据美国商务部公布的相关法律程序，该部将于2017年8月30日前对华硬木胶合板作出反补贴终裁，美国国际贸易委员会（ITC）将于2017年10月13日前作出反补贴产业损害终裁，若最终认定对美国国内同类产业造成了实质损害，美国商务部将于2017年10月20日前发布反补贴征税令。据美国商务部统计，2013～2015年，美国自中国的涉案产品进口额分别为8.47亿美元、10.76亿美元和11.50亿美元。从该数据可以看出，2014和2015年，美国自中国涉案产品的进口额同比分别增长27.0%和6.9%。

（王珊珊/编译）