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CFIUS否决北京中长石基收购美国StayNTouch

2020-3-9 08:40| 发布者: luxin| 查看: 111| 评论: 0

本案涉及保护美国个人数据,是2018年《外国投资风险审查现代化法》(FIRRMA)最终实施规则的典型案例StayNTouch是一个可以供多家连锁酒店使用的平台,酒店收集了“大量信息”,包括信用卡号,酒店位置和访问日期。这引发美国对国家安全的担忧,包括各酒店与度假中心入住客人的信息可能被中国获取等。



202036美国总统特朗普发布行政令指出有足够的可信证据表明,北京中长石基信息技术股份有限公司Beijing Shiji Information Technology Co., Ltd及其全资直接子公司石基(香港)有限公司收购位于德拉瓦州的StayNTouch公司,将危害美国的国家安全,因此禁止中长石基对StayNTouch的收购,所有中长石基对StayNTouch直接跟间接持有的股份跟所有权,无论是透过股东、合资公司、子公司或关联公司,都被禁止。


此前,北京世纪信息技术于20189计划收购StayNTouch美国外国投资委员会(CFIUS对该交易进行了审查并最终拒绝收购。



根据行政令,中长石基必须在行政令颁布的之后120天内将其StayNTouch的股份完全转让,但如经CFIUS核准,可延长期限最多90天。行政令禁止石基香港有限公司收购StayNTouch的交易,并剥离以下所有权益:(1)StayNTouch;(2)StayNTouch的资产知识产权技术数据(包括由StayNTouch管理和存储的客户数据)、人员和客户合同;(3)由StayNTouch在收购之时或之后直接或间接开发,持有或控制的任何操作。


根据总统行政令的要求,撤资后,买方应立即以书面形式向CFIUS证明撤资是根据该命令进行的,并且已经完全完成了永久放弃对StayNTouch收购交易的所有必要步骤。自36日起,直到买方向CFIUS提供撤资证明为止,买方和StayNTouch均应每周向CFIUS证明其遵守该命令,并且包括对剥离StayNTouch的努力的描述以及预计完成剩余动作的时间表。


北京中长石基信息技术股份有限公司在202019日发布的《2019胡润中国500强民营企业》当中位列第175位。根据该公司网页介绍,他们的酒店信息管理系统已经应用于全世界数万家酒店,在中国星级酒店当中也占有60%以上的市场。中长石基从2015年之后拓展欧美市场,买下了欧洲主要的云酒店管理系统公司之一德国的Hetras公司,并改名为石基德国。另外,中长石已经拥有奥地利的酒店数据平台公司Snapshot,拥有超过43000家客户的西班牙酒店评价公司Review Rank,还有葡萄牙的高尔夫、水疗、俱乐部会所管理系统开发商CONCEPT。中长石基在世界各地设立直属的子公司和办事处。


2013年成立于美国德拉瓦州的StayNTouch公司,主要提供各酒店、度假中心、赌场等的信息服务。根据该公司网页所称,目前他们掌控了9万间的客房资讯。


北京中长石基信息技术股份有限公司20189月收购了StayNTouch


2018年的《外国投资风险审查现代化法》(FIRRMA)规定,对于特定类型的投资,外国人收购涉及关键技术、关键基础设施、保存或搜集美国人个人信息的美国公司,只要不是“非被动性投资”,就要受CFIUS的审查。2020117日生效的FIRMMA交易实施细则将“涵盖投资”的范围适用于特定方式涉及关键技术、关键基础设施、敏感个人数据(称为技术、基础设施和数据的TID美国企业”)的美国企业的投资。在此背景下,CFIUS的审查范围在关键领域得以强化,我国企业在美投资面临的压力也在增大。

 

(机工智库研究员/赵秋艳)
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