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美国可能针对你!企业涉伊贸易须高度关注

2019-5-16 13:11| 发布者: luxin| 查看: 379| 评论: 0


在2019年5月14日的美国联邦公告中,美国商务部将16个外国公司和/或个人纳入实体清单。新增实体包括在中国大陆和中国香港设有分支机构的4个公司(算8个实体),中国大陆2个实体,其余6个实体来自巴基斯坦和阿联酋。


美国的出口管制体系中,国务院负责管理军品清单,商务部负责两用管制清单。管制的执法工具是实施制裁,在美国的制裁体系中,有:


财政部以SDN为主的一系列金融制裁清单;


国务院的防扩散清单(Nonproliferation Sanctions)和武器出口禁止清单(AECA  Debarred List);


商务部的拒绝人员清单(Denied Persons List)、未经验证清单(UVL)和实体清单(EL


负责美国商务部两用管制和制裁业务的部门为美国商务部产业与安全局(BIS)。 


对于违反美国国家安全或外交政策利益的公司或个人,BIS将其纳入实体清单(EL),对其出口、复出口和国内转让活动均需获得许可,但这类许可通常会遭到政策性的拒绝!


负责实体名单变更的机构为最终用户审查委员会(ERC),纳入实体名单的决定采取多数投票通过,而撤销或修改决定则采取全票通过的方式。


新增原因


5月14日新增实体中,位于中国大陆和中国香港的4公司



深圳艾文电子科技有限公司Avin Electronics Technology Co., Ltd.;


广东佛山Multi-Mart电子科技(Multi-Mart Electronics Technology);


深圳天高科技(Tenco Technology);


昱忠科技(Yutron Technology)。



这4家公司被纳入实体清单的原因是采购美国原产商品支持伊朗大规模杀伤性武器(WMD)和军事计划,违反了美国的出口管制。


实体清单+美国涉伊制裁,BIS制裁的严格程度可见“中兴事件”。


中国大陆的另外2个实体是,1名个人——Longkui Qu1家公司——台州中浮新材料科技有限公司。被纳入的原因是参与受控技术禁止出口,国有企业、国防工业公司和军方相关研究机构提供复合泡沫(syntactic foam


上百家企业被纳入EL清单!


截至2019515日 ,中国大陆被纳入的实体107;中国香港85,中国大陆+中国香港占总数的17.1%,仅次于俄罗斯!


对伊制裁


4个阿联酋实体被纳入的原因有在没有许可情况下帮助伊朗马汉航空公司(Mahan Air获得美国原产物项,而马汉航空公司已被美国制定为特定全球恐怖主义,在财政部OFAC的SDN制裁清单中。 


值得注意的是,5月14日新增实体中,1阿联酋实体——German Sky International Trading Company LLC不清楚与德国啥关系),拒绝提供最终用途审查因而被纳入实体清单。这说明不配合最终用户审查也可能被纳入实体清单!


可以说,美国此轮制裁,以涉伊业务为主,而5月8日美国已经将伊朗的钢铁铝铜纳入制裁范围,未来中东局势将更加严峻!


(机工智库研究员/赵秋艳)

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