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欧盟知识产权保护出新招:首份假冒市场观察名单

2019-1-4 14:10| 发布者: luxin| 查看: 321| 评论: 0


2018年12月7日,欧盟委员会公布了首份假冒市场观察名单,中国再次被认定为假冒产品的主要来源地,阿根廷、加拿大和印度也在该份名单之列。


2018年1月22日,欧盟委员会已对外公布制订盗版和假冒市场观察名单,并发起了公众咨询请求以征求相关意见和建议,公众提交相关意见的截止日期为2018年3月31日。该名单旨在确认欧盟境外经常出现出售假冒和盗版商品以及以其他形式滥用知识产权的行为的市场。


事实上,这并非欧盟的首创。美国贸易代表办公室(USTR)自2011年起定期发布的“恶名市场”名单就受到国际社会的关注,百度、淘宝都曾被列入过所谓的“恶名市场”名单。这样的名单一直以来备受争议。


欧盟市场假冒和盗版商品 850 亿欧元


欧盟委员会发布的“假冒和盗版观察名单”旨在鼓励欧盟以外地区的监管部门及市场经营者打击知识产权滥用行为,并让公民了解购买假冒商品的环境和安全风险。


欧盟委员会将监测被列入名单市场的所有者、运营者以及当地监管部门打击知识产权侵权行为的措施和行动,并定期更新该观察名单。


根据欧盟知识产权局(EUIPO)和经合组织的数据,假冒和盗版产品的贸易额每年达到约 3380 亿欧元(约合人民币 2.64 万亿元),占全球贸易总量的 2.5%。欧盟尤其受到影响,每年假冒和盗版产品占其进口产品总额的 5% 左右,高达 850 亿欧元(约合人民币 6600 亿元)。


在线市场成为欧盟关注的焦点


欧盟委员会公布的假冒市场观察名单,重点涉及四个重点领域:(1)提供受版权保护内容的网站;(2)电子商务平台;(3)在线药店;(4)实体市场。


但欧盟委员会在报告中指出,观察名单侧重于在线市场,因为盗版和伪造品的流通越来越多地通过互联网进行。报告提到了印度尼西亚最受欢迎的电子商务平台 Bukalapak,称该平台销售假冒电子产品、服装、配件、书籍、手机甚至汽车零件。据欧盟委员会透露,2017年,奢侈品行业估计该网站有 2.6 万份假冒商品。


值得一提的是,报告的其中一个章节专门强调了销售假药的非法网上药店。欧盟表示,这些非法在线药店“生产过程中的质量控制或认证协议很少”,因此对公民健康而言存在风险。报告称,只有4%的在线药店属合法经营。


此份观察名单还关注了在线盗版问题。报告称,BitTorrent 类网站可以为用户分享盗版内容提供点对点文件分发技术,是传播最广泛的在线知识产权侵权来源之一。国际唱片业协会(IFPI)首席执行官 Frances Moore 指出,流媒体翻录是全球范围内蔓延最快的音乐版权侵权形式,运营翻录服务的网站对音乐生态系统构成威胁。它们破坏了合法的音乐服务——即许可权利和向艺术家和权利人付费,并通过将粉丝从这些合法服务中转移出来而获利,同时却不向该音乐的创作者或制作者支付任何费用。


此次观察名单中列入了多个知名盗版网站,如“海盗湾”。据称这家网站在2017年4月至2018年3月期间的访问次数达 31 亿次。


中国部分实体市场被列入观察名单


在欧盟委员会发布的观察名单中,在电子商务、在线药店、实体市场三部分提及中国企业。


(1)电子商务


被列入观察名单的中国电子商务网站包括:

Xxjcy.com 和 China-telecommunications.com(注:不是中国电信)


(2)在线药店


珠海耐思尼克信息技术有限公司(ZhuHai NaiSiNiKe Information Technology Co.)(注册商)(该公司现已更名为广东耐思智慧科技有限公司)提供注册的 PharmaWeb 在线药店网络。


(3)实体市场


被列入观察名单的中国实体市场有6家,包括:


① 广东省深圳华强北电子市场(远望市场、曼哈尔数码广场、龙胜市场和明通市场);

② 上海市亚太新阳服饰礼品市场及亚太盛汇休闲购物广场;

③ 福建省莆田市安福市场及其周边地区;

④ 广西桂平市木乐镇;

⑤ 四川省成都市金牛区青龙鞋类批发市场;

⑥ 湖北省武汉春熙路尚美城市场。


中国应警惕欧盟借知识产权发难


2018年,以301调查报告为起点,美国就中国的知识产权问题对中国 600 亿美元的商品征收关税。而欧盟委员会在此次发布的报告中透露,下一步欧盟委员会将用该观察名单来继续与欧盟贸易伙伴之间在知识产权对话和工作组机制内的合作,也会将名单用于2017年启动的四年期的 IP Key 中国/东南亚/拉丁美洲等技术合作计划。


2018年6月1日,欧盟贸易专员马姆斯特罗姆公开宣布,欧盟就中国知识产权问题向 WTO 世贸争端机构提出申诉,指中国“以不公平手法要求在华欧盟企业转移技术”。因此,随着中欧经贸关系的进一步加深,我国政府及企业应警惕欧盟与中国在知识产权方面的纠纷以及由此引发的经贸摩擦!


(机工智库研究员/裘红萍)

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