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不重视知识产权,对美出口商品连门都摸不到

2018-5-7 10:08| 发布者: luxin| 查看: 754| 评论: 0

美国海关对知识产权的保护主要分为两个部分:一是执行美国国际贸易委员会(ITC)根据《1930年美国关税法》第337节(337条款)关于不正当竞争的规定对进口到美国的侵权货物发布的禁止令;一是由美国海关根据美国联邦规则(美国联邦政府法规汇编第19卷)的有关规定对商标和版权等实施的备案保护。


美国海关知识产权侵权商品扣押总数同比增长8%


2018年4月24日,美国海关和边境保护署(CBP)最新发布的《2017财年美国海关知识产权侵权商品统计报告》显示,2017财年,美国海关扣押的知识产权侵权商品数量从2016财年的31560批次增至34143批次,增幅达8%。若以正品的厂商建议零售价(MSPR)进行计算,扣押商品的总预估值从2016财年的13.83亿美元降至2017财年的12.06亿美元。


从美国海关的历年统计数据来看,2008~2017年的10年间,虽然2009年、2012年和2014年美国海关扣押的侵犯知识产权的商品数量同比略有下降,但总体看来增长态势较为明显。尤其是,在2006年扣押总量破万后(从2015年的8022件增至14675件),2011年扣押总量再破2万,2016年突破3万达到31560件;2017年同比继续增长,达34143件。 


此外,2017财年,CBP共抓获涉案人员457名,其中,就知识产权犯罪行为起诉288起,有罪判决242起。


中国继续居美国海关知识产权侵权商品扣押的首位


2017财年,美国海关扣押来自中国的侵权商品最多,达16538件,占美国海关同期扣押总数的48%,比2016年的16417件略增0.7%;其次为中国香港地区,13357件,占比39%,同比增长16.5%;土耳其居第三位,587件,占比2%,同比略增0.9%;居第四、五位的分别为加拿大和中国台湾地区,分别为581件和472件,分别占比2%和1%。


从美国海关的历年统计数据分析可知,中国始终位居美国扣押侵权商品的首位。2009年,美国海关共扣押来自中国的侵权商品10288件,2010年、2011年持续增长,虽2012年同比下降22.5%至10528件,但2013年同比增至11861件,2014年虽同比略降,但2015、2016和2017财年连续3年增长,且2017财年达16538件的历史新高。


以正品的厂商建议零售价(MSPR)进行计算,扣押的中国侵权商品的预估值达5.54亿美元,占美国海关扣押商品总值的46%,高居首位;其次为中国香港地区,3.86亿美元,占比32%;印度位居第三,834.19万美元,占比1%。


服装、手表/珠宝和鞋居美国扣押的前三位


2017财年,美国海关扣押的侵犯知识产权的服装类产品仍为最多,共计5223批次,占美国侵权商品扣押总数的15%,同比下降18.5%,且以正品的厂商建议零售价(MSPR)进行估算的价值达7488.1万美元;其次为手表/珠宝,4297批次,占比15%,同比下降14.8%,以MSPR估算的价值为4.6亿美元;位居第三的鞋类产品,4224批次,占比12%,同比增长16.4%,以MSPR估算的价值为4149.0万美元。此外,被扣押较多的侵权商品还包括:消费电子(4137批次,占比12%)、消费品(3912批次,占比11%)、手提包/钱包(3266批次,占比10%)、药物/个人护理用品(2209批次,占比6%)、光学媒体(809批次,占比2%)、计算机/附件(454批次,占比1%)、玩具(449批次,占比1%)。


扣押的侵权商品的最主要运输方式是“快递”


2017财年,美国海关扣押的通过快递方式运送的侵权商品的数量最多,达20417件,占比60%,比2016年的17363件增长18%;其次为邮件,9992件,占比29%,同比下降12%;位居第三的海运,2628件,占比8%,同比增长62%。


基于威胁消费者健康及产业安全而扣押的侵权商品逾四千件


美国海关扣押的知识产权侵权商品可能被用于制造业、军工、关键基础设施以及消费类产品,从而对消费者人身健康和人身安全以及国家安全产生严重威胁。


2017财年,美国海关扣押的侵犯知识产权商品中威胁消费者健康和安全以及国家安全的扣押商品数达4171批次,比2016财年的4897批次下降14.8%。其中,个人护理用品被扣押量最多,为1409批次,占比34%;其次为太阳镜,1306批次,占比31%;其余基于该原因而被扣押较多的还有消费电子、关键部件、药品、运动用品、汽车/航空器以及灯具。


后记


美国知识产权保护无处不在,知己知彼方能百战不殆


近年来,由知识产权引发的纠纷越来越多,知识产权保护已成为一个全球性话题。而美国等发达国家对知识产权的保护和利用更为明显。以美国为例,针对国外侵犯其知识产权的行为,美国的知识产权保护可谓“无处不在”。


■  一方面,美国实行“源泉治理”,即要求外国政府对美国的知识产权提供有效保护,防止侵权行为的发生。在这方面美国以“301条款”为依托,或以贸易优惠为筹码,借助国家间的谈判,以及多双边协定/条约或国际公约等加以推行。


■  另一方面,实行“截流控制”,即在美国进口与过境贸易中,对侵犯美国知识产权的企业及其产品实施制裁。“337条款”就是美国所倚重的法律武器,而美国海关的知识产权侵权商品扣押则是其有效的后续配套体系。


美国特朗普总统上台以来,“知识产权”更是成为其用来与中国“说事儿”的重要法宝之一。2018年4月3日,美国贸易代表办公室依据301调查结果,建议对来自中国的价值约500亿美元进口商品加征25%的关税,主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业。


近年来,中美海关展开了一系列合作,共同打击知识产权侵权商品进口。可以说我国的知识产权法治建设已有了巨大的进步,但“没有对比就没有伤害”,与美国相比,我国的知识产权执法水平仍需进一步加强。


同时,我们应该一方面对美国的知识产权保护体系,尤其是对外贸易中的知识产权保护进行深入研究,并就此对国内企业进行普及培训;另一方面,我们更应深刻的意识到自主创新能力才是企业持续发展的根本,加大研发,攻克技术难关,只有这样我们才能不惧“美国对中国的技术限制”。



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机工智库研究员/常雁

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