贸易风险预警网

贸易风险预警网 首页 投资情报 查看内容

哈萨克斯坦,“一带一路”的境外首站

2018-2-2 08:59| 发布者: luxin| 查看: 1233| 评论: 0

作为世界最大的内陆国,哈萨克斯坦伴随“一带一路”被国人所熟知。


因其地处中亚交通岛的特殊地理位置,是中国打通欧亚大陆陆上交通线的关键所在,其丰富的矿产资源也有利于中国大规模工业化。


哈萨克斯坦资源丰富,不只有迪玛希


一旦丝绸之路经济带建成,中欧两大世界级经济体经此交流。哈萨克斯坦可以借中转站的优势,发展内部各地缘板块的经济,并以经济带为通道,加深彼此交流。


哈萨克斯坦的崛起很大程度上会改变中亚的传统地缘政治格局


因为冷战和中苏交恶,中国和苏联的中亚地区之间的交往经历了一段隔绝、封闭甚至针锋相对的状态。因此包括霍尔果斯(Khorgos)口岸在内的中国和哈萨克斯坦的进出口贸易一度停止。该口岸几乎成关闭状态,直到20世纪80年代才重新开放。


随着哈萨克斯坦独立,中哈关系日渐发展。哈萨克斯坦因经济发展较快、政局相对稳定及提供优惠的引资政策,吸引不少中国企业投资。


2011年底,中国与哈萨克斯坦在新疆霍尔果斯口岸举行了铁路对接仪式。随着中国开启“一带一路”倡议后,在中国一侧霍尔果斯经济开发区曾经一片荒芜的地区,如今到处是施工现场,一座座高楼拔地而起,如同30多年前的深圳。


2014年6月,中国正式将古丝绸之路上的重要节点霍尔果斯建成一座城市,与哈萨克斯坦阿拉木图州的霍尔果斯连接在一起,两个原来荒芜的地区因为巨大的投资成为迅速发展的新城市。


2017年5月,中国大型国企中远海运集团、连云港港口控股集团和哈萨克斯坦国家铁路公司正式签署协议,中企将联合收购霍尔果斯东门无水港49%的股权。中欧国际集装箱班列从这里经过,以新的路径将中国和西欧连接在一起。原本花费约50天的中国与欧洲航路,如今通过列车缩短至11~14天。


2017年10月16日,别伊涅乌-博佐伊-奇姆肯特天然气管道与中亚-中国天然气管道连通。哈萨克斯坦曾经只能经俄罗斯向欧洲国家出口天然气,而现在,哈萨克斯坦天然气得到了进入中国市场的机会。同时,随着中国紧锣密鼓地实施核能计划,中国对哈萨克斯坦铀的需求还将稳步上升。此次借力中国,将为哈萨克斯坦迎来更大的机遇。


中国马不停蹄建设核电站的主要原因,还有对能源安全的担忧,并且试图摆脱中东油气以及亚太航道的依赖。目前,大多数能源均从中东经海路运往中国,而海上交通形势是否安全将对中国的能源供应产生显著影响。


美国智库欧亚集团最新发布的报告预测了2018年全球十大风险,排名首位的便是中国崛起。它的逻辑是,美国领导力衰退,中国试图填补真空,甚至要建立对抗性的体系。


在针对霍尔果斯的问题上,美国采取的是相似的态度。


2018年1月,美国媒体、智库纷纷提及中亚,哈萨克斯坦总统也对美国进行了访问。1月16日,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫开始对美国进行为期3天的访问。“C5+1”(中亚五国与美国)部长级紧急会议也将召开。


美国《纽约时报》指出,随着中国逐渐深入哈萨克斯坦,这场“赌局”不仅是对全球运输线的重新洗牌,也在考验中国开展最雄心勃勃计划的能力和经济逻辑。


当地已从无到有建起一座新镇——包括服务于铁路职工、起重机操作员、海关官员和其他工作人员的住宅区、学校、幼儿园和商店等。目前霍尔果斯约有1200名居民,计划扩大到10万人以上。当地负责人承认,这里似乎并不宜居,但他坚信这是“绿洲”、是未来。


美国智库布鲁金斯发表文章指出,哈萨克斯坦日益成为中国连接欧盟的关键点,在哈萨克斯坦政府迎合“一带一路”倡议的同时,普通民众对中国威胁论的呼声却在高涨。因为对于哈萨克斯坦来说,传统霸主俄罗斯仍然具有强大的政治和文化影响力,使得哈萨克斯坦在欢迎中国投资的同时,不得不考虑公众的看法。哈萨克斯坦与中国合作不断上升存在一定风险,长远来看可能会削弱美国主导的国际自由经济秩序。


中亚是连接欧亚大陆的战略通道,在国际战略上是非常重要的地缘政治枢纽。这里还与俄罗斯、中国、伊朗等多国接壤,加强对该地区的控制可以对这些国家形成战略压力。


由俄罗斯主导的欧亚经济联盟已于2015年正式启动,哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是其成员,塔吉克斯坦也积极考虑加入。到2025年,俄白与中亚地区很可能将建立一个拥有1.7亿人口、石油储量900亿桶的统一市场,甚至是类似欧盟的经济联盟。


中国正在将数十亿美元的资金投入“一带一路”各国的基础设施建设。俄罗斯也掌控了欧洲部分地区和中亚地区的关键能源和其他基础设施,以此对这些地区施加经济影响。与此同时,中国的“丝绸之路经济带”计划在中亚受到普遍欢迎和支持。这些都让在该地区影响力不断“被边缘化”的美国十分担忧。


但是,中亚国家向来奉行“多元平衡外交”,虽然渴望得到美国的经济和军事援助,并希望借美国之力平衡中、俄的影响,以获取最大利益,但又对美国在中亚的“民主推广”活动保持警惕。此外,俄罗斯向来视中亚为“后院”,肯定不会对美国在中亚的举动漠视不管。因此,美国的中亚政策虽然有“雄心”,但也面临诸多制约,可谓处境尴尬。


在复杂的地缘政治中,美国对中亚从不甚关心上升到担忧。面对中、俄两国在中亚影响力的增长,美国开始重新审视并调整其中亚政策。


(文:机工情报/张硕)

返回顶部