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USTR称美国支持中俄入世的决定是错误的

2018-1-23 16:16| 发布者: shiyunqing| 查看: 663| 评论: 0



美国贸易代表办公室119日称,中国和俄罗斯并未从根本上出台WTO要求的以市场为导向的经济政策,没有表现出遵守WTO规则的意愿,美国政府当初不应该支持中国和俄罗斯加入该全球性贸易组织。同日,美国贸易代表办公室发布中国遵守WTO承诺情况年度报告。报告指责中国依然保留了政府主导的经济模式,与基本的入世承诺和原则存在分歧,称美国及其他贸易伙伴继续面临中国贸易体制所带来的严重问题,同时中国还利用WTO机制使其成为国家贸易中的核心一员。该报告长达161页,主要涉及莱特希泽于20179月在美国战略与国际研究中心(CIS)发表的讲话。莱特希泽称,WTO不能解决中国的重商主义经济和产业政策的规模,因此美国必须使用每一项可以利用的工具来进行自卫。此外,报告还称,当前的WTO规则已经不足以约束中国扭曲市场的行为,尽管部分政策和做法已被WTO专家组认定为违反中国的WTO义务,但大多数问题并不直接受WTO规则或中国入世议定书承诺的规制。

美国贸易代表办公室还警告称,WTO争端解决机制并非解决中国非市场经济政策问题的“灵丹妙药”。此外,报告还披露了美国关于中国贸易政策问题的优先事项,称美国将继续推进此前政府针对中国在WTO争端解决机制提起的案件,也将采取其他一切必要手段来控制中国政府引导的、重商主义的政策和做法,即使这些政策和做法并不属于WTO规制的范畴,例如美国贸易代表办公室正在进行的针对中国知识产权问题的301调查,等等。根据报告内容,美国贸易代表办公室针对中国问题的优先事项将包括:中国促进国内产业、扼杀外国竞争者的产业政策,包括中国制造2025计划;对一系列产业部门提供的补贴;投资限制;产能过剩;安全和可控的信息通信技术政策;网络安全和数据传输限制;知识产权执法问题;出口限制;独特的国家标准;阻止美国产品市场准入的农业政策;对服务业市场准入的限制以及透明度问题。此外,报告还指责中国在没有不够证据的情况下不当征收反倾销和反补贴税,将其作为对其他国家对中国产品实施贸易救济措施的报复,同时指责中国利用《反垄断法》保护其国内龙头企业和优势产业免受外国竞争。

(机工智库研究员  罗蓉)

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