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美建议对未按要求提交补贴通知的成员加以惩罚 或将瞄准中国

2017-11-9 10:31| 发布者: hibiscus369| 查看: 518| 评论: 0

1030日,美国在WTO以部长级宣言草案形式提交的一份提案称,对于未按规定履行通知义务的WTO成员,应面临惩罚性措施,到一定程度之后被贴上“不活跃”成员的标签,并丧失获取WTO资源的资格。美国在提出该提案时称,由于未履行透明度义务,部分WTO成员正在破坏WTO协定的正常运作,令有关更新和完善的谈判难度加大。

 

美国在提案中指出,若一成员未在截止日期内提交通知,则该成员必须解释原因,还必须提交通知的预期时间以及通知的部分内容;若一成员在一年内未提供完整通知,则WTO秘书处将与该成员合作,为其提供一份通知。但若该成员不予合作的话,美国建议对其实施若干惩罚措施:一年未提交通知的,不应被允许任命代表担任WTO各机构主席,或是限制其获取WTO文件的权利,或是切断该成员对WTO官网的进入权限。此外,WTO总干事每年还应就通报事项与各成员的部长进行接触,对各成员提交通报的情况每年要发布报告,失职成员要在总理事会会议上予以“特别通报”。若一成员两年仍未提交通报,美国建议将该成员确定为“不活跃”成员,今后将拒绝其获得培训和技术援助。

 

美国在此次提案中尤其指出农业、渔业补贴和技术性贸易壁垒为WTO成员未履行通报义务的重点领域,并希望在WTO12月在布宜诺斯艾利斯举行的第十一次部长级会议上就农业和渔业补贴达成谈判结果。美国还援引WTO补贴与反补贴措施委员会2016年的年度报告(201610月出版)称,予以通报了的渔业补贴仅占200亿美元(渔业补贴,估测值)的一小部分;而在201616月的通报期内,不到一半的WTO成员根据《补贴与反补贴措施》的规定通报了其补贴项目;而根据20176月的农业委员会报告,至少有1/3WTO成员未通报其2013年的国内支持水平,这些成员占WTO成员农产品总产值的30%

 

(机工智库研究员  罗蓉)

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